星期五, 八月 23, 2019
ju111九卅娱乐手机版

业内称高校自主招生已成“条子生”入学主要通道(图)

原标题:业内称高校自立招生已成“便条生”退学主要通道

  人大招生四处长被考察引发自立招生去行政化改造 业内人士称自立招生已成“便条生”退学主要通道

  一本假护照,即便贴着本人的照片,依旧没能帮助中国人民大学前招生失业四处长蔡荣生在深圳顺遂闯关。这个被称作“气场强”、“能量大”、“政商学通吃”的“跑路”处长目前正接收纪委考察,并由此引发一场高校自立招生的“小地动”。2014年,人民大学对外宣布暂停自立招生。

  2003年,教育部正式批准包括人大在内的22所高校拿出5%的招生名额,举行自立招生。时至今日,自立招生试点高校已达90所,录取逾10万人。十年改造进程,与自立招生相伴的是从未阻遏的黑幕传闻。自立招生的黑洞愈来愈
大,教育专家熊丙奇说,这种半吊子改造已成为滋生败北的温床。 本版文、图、表/记者练情情

  2005年,蔡荣生就任人大招生失业四处长,卖力人大招生事情的结构与实行长达八年时光。他每年都给本科重生作职业生涯规划报告。接触过蔡荣生的先生评价其“气场强盛,干练,讲话清晰有条理”。还有人评价他“特别能给自己人办事”。

  “能量”

  给关系户透题一点不难

  招生四处长的“能量”有多大?根据公开资料显现,蔡荣生除担负人民大学招生失业四处长,仍是人大贸易经济系的教学、硕导、博导,并曾担负或正在担负至少7家公司的自力董事,被坊间称作“政商学”通吃。目前,人大官网上关于蔡荣生的信息已全部撤下,仅存一条2004年蔡荣生被评为副教学的布告。

  教育界一名十分资深的高考专家向记者泄漏,“自立招生等于自立命题,漏点题能够吧?连高考都有人敢漏题,别说自立招生了。有权利
的人就有方法操作。比方招生办主任必定比别人
早一天拿到试卷,给关系户透几道题一点不难。”客岁6月至7月,中央巡视组进驻人大,组长陈际瓦在交换意见时指出,人大在“自立招生等方面具有薄弱环节”。

  打开人大本科招生网,点击进入“不凡招生”链接,能够看到在高考这一“阳关道”还有多种招生渠道,包括艺术类、自立招生、保送生、国防生、艺术特长生、高程度运动员、内地新疆(西藏)班招生等。作为招生失业四处长,其卖力的自立招生因“具有薄弱环节”今年被暂停,蔡荣生也难辞其咎。

  记者发现,蔡荣生被考察后一个月,人大方才公布了《中国人民大学自立提拔
录取招生管理方法》,此时至人大初次自立招生已过去10年之久,该《方法》在一定程度上限制了招生失业处的权利
,比方招生失业处虽然卖力实行自立提拔
录取招生事情,但上头还有一个本科生招生事情委员会事情小组。

  此前的公开报导显现,2012年10月,人大本科招生委员会主任为该校一名
副校长,副主任为蔡荣生,另外一名
副主任是该校纪委副书记兼监察四处长。也等于说,人大招生委员会的主要领导皆为行政人员。

  中国教育科学研究院研究员储朝晖在接收媒体采访时称,在行政力量主导自立招生的情形下,从最初的材料审核、初试、复试再到最后的公示,所有环节只需有行政人员参与,权利
寻租等于不免的,“他们不在乎录取的先生是好是坏,归正也不是他们教。”

  北方科技大黉舍长朱清时也表示:“有些招生办公室一手遮天,高考黑幕就最容易涌现。”2011年开始招生的北方科技大学,规定“高考成就占60%、高中学业成就占10%,黉舍结构的能力测试成就占30%”,南科大试图用“教学治学”方式来打破高校的行政垄断,阻断行政黑手插手招生。

  “自立招生”如何发展为“自立败北”?

  客岁11月28日上午,在教育部的例行新闻公布会上,蔡荣生被证实正在接收考察。当天,教育部还公布了包括人大在内的六校章程,旨在推动
高校“去行政化”、加强办学自立权。事实上,“去行政化”和“扩大自立权”需同步推动
。教育专家熊丙奇指出问题的关键
在于,大学不随自立招生改造同步推动
黉舍管理制度改造,改造不完全,让自立招天生为自立败北。哪些环节容易有“黑洞”?

  保举

  理科生自荐难度高

  高校自立招生一般都分笔试和面试。以人大为例,2013年自立提拔
程序分五步,第一步是初选,基础等于筛简历。根据人大最新公布的《招生管理方法》,招生失业处卖力树立初选评委库。而初选评委是以黉舍本科生招生事情委员会和各省(区、市)招生组组长为主。

  对很多先生而言,初选是十分要害的一步。报名加入初选有两种方法,校荐和自荐。校荐和自荐的差别在于,校荐只需不较着的问题,一半都能经由过程。自荐的经由过程率则比较低。只有经由过程初选的考生,能力加入包括中国人民大学在内七校联合举办的“AAA测试”。

  一个高三先生在网络上吐槽:“各校的自立招生简章都进去了,竞争好激烈。理科的先生还好,归正有奥赛的奖项走到哪里都不怕。可是身为理科生,你还有什么资历好去跟别人
竞争?个人自荐这条路,窄得很。”对校荐,这名先生冷冷地表示:“黉舍保举自立招生的表格你能否拿到,前提不是你能否名列前茅,而是你后台能否够硬。”

  面试

  招生办操作空间大

  人大自立招生中,能否进入复试,要参考初试成就和报名材料。复试又包含一次笔试和一次面试。记者考察发现,考生对笔试的公平性比较认可,但面试不免因客观要素造成不公。

  蔡荣生被考察之后,有艺考考生向媒体曝光说,人大的艺术测验不拉帘,考生和考官能够相互
看到,疑为招生败北供应便当。对这个缝隙,2014年人大艺术特长生的招生简章做了及时修补,明确指出,除舞蹈类之外,古筝、二胡、小提琴、声乐测验在初试时必须拉帘举行,且所有的专业测试都要全程录像。

  华南师范大学人才测评和测验研究所所长张敏强说,在目前的体系体例下,面试仍是有空子可钻,“比方招生办主任,虽然可能不参与面试,但能够告诉面试官第几号。招生办主任的权限完全能够做到这一点,由于都是他经手的。”但这只是一种可能性,也有先生以为,面试比较公正,比方中大的面试,1个先生对15个考官,总不能15个考官都买通吧?

  录取

  变“便条生”退学通道

  教育部要求部属高校自立招生的比例一般不超过5%。2006年,教育部规定“考生人数较多且生源品质好的高校能够有所扩大,各校应将其作为‘预留计划’的一部分单独公布,并报教育部高校先生司备案”。

  有业内人士称,自立招生已沦为“点招”通道。一名
211高校卖力人向媒体泄漏,对主管领导递来照顾某考生的“便条”,黉舍只能经由过程自立招生的途径将其录取。尤其是艺术及体育特长生规模,自立招生客观要素影响较大,成为有门路但成就不好的考生退学新通道。

  自立招生的最后一步是公示。记者查到2013年具有高校自立提拔
录取资历的所有考生名单,但涵盖的信息只有四项,别离是考生姓名、毕业黉舍名称、所在省分
和录取黉舍名称。只凭这些信息,公众很难无效监督。教育专家熊丙奇建议,公示的信息应该包含不侵犯先生隐私的所有招生内容,包括先生中学学业成就、笔试成就、面试评价等。

  仅3.8%自立招生先生来自乡村

  截至2012年,自立提拔
录取改造试点高校到达90所,经由过程教育部“阳光高考”平台累计公示自立提拔
录取资历考生19.8万人,实际录取了10.7万人。教育界十分关注的是,这10.7万自立招生的先生与一般高考进入高校的先生有何差距?

  中央财经大学社会发展学院副教学侯佳伟专门就2010年北京某高校1125名自立招生先生和普考生举行考察和数据剖析,显现不管
是个体特性仍是家庭特性,前者都较着优于后者。但进入大学深造和糊口后,自立招生先生在深造、体育锻炼、志愿活动、师生交往、恋爱等方面都与普考生十分左近,只是对将来失业的期望较着高于普考生,对专业失业近景比普考生更多地持乐观立场,并且期望获得更高层次的教育。在找事情的渠道上,他们更寄希望于各种亲属关系的先容。

  自立生录取高度偏向
都会

  有人以为昂贵的自立招生“踩”了教育公平“一脚”。根据侯佳伟的此次考察,自立生主要集中在都会,占87.6%,大大高于普考生61.7%。并且96.2%的自立生持的是非农业户口,唯一3.8%持农业户口,录取的天平极度偏向
非农业户籍先生。而普考生录取的天平较着有所均衡,非农业和农业之比为4:1。自立招天生了城镇考生的角逐规模,出生乡村的先生很少加入这个规模的竞争,也很难取胜。

  自立生还有一个较着的特性是,主要来自重点中学。侯佳伟考察的这所高校,61.9%的普考生来自省级或国家级重点中学,自立生这个比例则到达72.0%。这意味着,自立生比普考生更多地在高中接收过精英教育,重点中学的出生使他们从起跑线就步入精英群体的行列,对高等教育发生递进式影响。

  自立生家庭前提较为优越

  考察还显现,自立生怙恃多接收过本科及以上教育。父辈受过高等教育,他们就更有可能为子女供应接收高等教育的前提。以父亲为例,71.7%的自立生父亲接收过本科及以上教育,而普考生仅占44.6%,前者是后者的1.6倍。而34.0%的普考生父亲是高中及以下学历,自立生只占10.2%,不及前者的三分之一。

  与怙恃受教育程度相一致,自立生怙恃更多的是处置社会地位较高的职业,父亲排前三位的依次是机关干部、企事业单位高层管理人员和专业技术人员,共占66.3%。普考生的怙恃社会地位高的职业比例较着减少,社会地位低的职业比例较着增加,尤其是农民的比例差距最大。

  此外,自立生较着有着比普考生优越的家庭经济前提,多在中上游程度。

  自立生对失业近景更为乐观

  在家庭布景方面,自立生与普考生有着较着差距。但当他们同处一所校园,他们的深造和糊口有什么差距呢?侯佳伟发现,进入大学深造后,在深造立场、深造勤奋度和深造成就等方面,自立生略好于普考生,不过不统计上的较着差距。

  不过,自立生比普考生更加积极参与先生干部事情,二者别离有83.3%和75.9%的先生正担负或担负过先生干部。

  自立招生时,在高中阶段加入社会公益多的先生有一定的上风。不过,考察显现,进入大学后,受整体气氛影响,不管
自立生仍是普考生都有80%以上的先生加入过志愿活动,二者不较着差距。

  与普考生相比较而言,自立生对自己所学的专业认同感更强,信心更足,对失业近景更为乐观。

  他山之石

  自力官方机关保障

  美国自立招生公平

  美国的大学都是自立招生,他们如何做到公平公正?记者请教了华南师范大学人才测评和测验研究所所长张敏强。张敏强告诉记者,事实上,我国现在的自立招生不是真正意义上的自立招生,仍是行政主导的招生。

  “美国不像我国教育部那样的高校招生测验行政管理机关。他们的招生主要由校外自力办事机关运作高校退学测验,并且是官方机关。目前主要有两家:美国大学退学测验委员会和美国大学测验项目测试核心。”张敏强说。

  官方机关就能包管不败北吗?张敏强说:“机关全部人都是靠这个吃饭的,不信誉的话,怎么能办下去?这两家官方机关实行自力经营、自负盈亏、自行处理相干
业务而不受政府干预, 彼此竞争。民办机关为了自身的名誉、生存和发展,特别注重自力性与公正性, 办事观点较强, 不仅为先生供应专业指导、职业信息等优质办事, 还尽量地为各中学、高校供应信息和办事。”张敏强以为,我们高校改造,将来也要设立官方的测验机关,,先由政府出资种植三四个测验核心,生长起来后,要完全放手,最终完成“招考离散”。

  前车之鉴

  招生败北拉下教育高官

  1.于兴昌,吉林省教育厅原副厅长。延边中级人民法院经审理认定,2001年~2009年,于兴昌利用职务之便,在先生择校、测验录取、调剂专业等方面为别人
谋取利益,受贿案54起,收受或索取别人
财物共计953万元,此中于兴昌分得801.8万元。法院最终判其无期徒刑。

  2.湖南省教育测验院原监察处副处长谭博文两兄弟联手,将69名未上线考生弄进大学。2013年11月13日,检察机关指控,从2003年至2007年,谭博文与其弟弟谭博武,以及中介张声沁等人应考生和中介的要求,违反招生规定私自和高校招生人员联络,获取各高校录取指标,受贿279万元。

更多精彩报道,尽在https://forumdewa.com

Back To Top